2022-02-10
为精准提升北京山区森林质量，推进山区森林向高质量生态系统方向发展，北京市园林绿化局于2021年委托我公司组织专家编制了《北京市山区森林抚育经营作业设计纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》以“绿水青山就是金山银山”的科学思想为指引，规范了森林抚育经营作业设计工作的主要内容和技术过程，为北京各区2022年度将要开展的森林抚育经营工作的作业设计提供了参考。
《纲要》投入应用以来，在作业设计过程中陆续收到一些问题反馈，现对设计过程中遇到的主要问题进行解读并提出相应的解决思路。
1．典型森林经营类型及其对应森林经营类型作业法制定方面，各个设计单位组织森林经营类型和作业法水平参差不齐，对项目区实际需求考虑不够，一定程度上存在照搬的问题。
2．小班经营计划（三级作业法）制定方面，一是对新技术、新理念的把握不够深，导致小班经营计划制定结果过粗、类型重复、命名方法不统一、指标设置不合理等现象存在。二是编制数据量大，普遍存在数据冗余现象，需在体现形式和方法上进一步提炼整合。三是部分区小班经营计划制定存在照搬上位规划森林经营类型作业法的情况，没有认真考虑项目区具体小班的立地条件、群落生境、当前状态等现状问题和林分发育阶段，逐小班细化设计小班经营计划。
3.对新体系的掌握落实应用方面，《纲要》相比上一版设计规定有较大变化，很多理念、做法和专业表述在设计文本中均为首次提出。由于具体简化程度未有明确的模板或定量参考，加上各区、设计单位的认识和理解程度不一，在设计过程中新理念、技术等的应用水平上尚待提高，专业术语表述规范性、指标设置科学合理性、措施的适用程度等方面均存在一定偏差。
4.预算定额标准不一方面，设计单位编制的预算定额标准差异性较大，不统一。预算科目、定额标准等与现有《纲要》的对应性不够，导致技术措施和工程施工措施间的对应和统一在一定程度上受到影响。
1．落实全周期经营理念的小班经营计划设计
小班经营计划又称“三级作业法”，其四个核心设计内容（林分现状、目标林相、全周期经营过程、当前作业措施）是对上一级“森林经营作业法”（二级作业法）的继承和细化。其中，“全周期经营过程”需要按该小班的实际发育阶段做取舍。例如，当前小班的林分处于第三发育阶段（质量选择阶段），则二级作业法中的前两阶段描述不再进入该小班设计中，因为当前小班已经不再涉及“林分建群、竞争生长”这两个阶段，设计的主要工作就是从当前的“质量选择阶段”通过抚育经营实现“目标林相”的过程。简而言之，小班经营计划中的“全周期经营过程表”只是从当前阶段到“目标林相”的全过程表。
目前，小班经营计划设计工作还存在两个主要问题，一是参考模板问题。现阶段的小班经营设计主要来源于上位“森林经营规划”或“经营方案”中的二级作业法设计，若之前没有上位规划等依据的，就需要在本次作业设计中参考《纲要》附件的模板而设计提出。二是篇幅过大问题，由于历史的原因，北京山区森林经营中一直没有这个技术内容，所以本次设计需要全部完成。一方面是保持小班抚育作业设计科学性和完整性的要求，另一方面是作为重要的小班档案内容，为后续作业设计提供依据和指导，以保持森林经营的一致性和可持续性。解决篇幅过长的办法，就是以每个森林经营类型的“典型小班经营计划”为模板，采用内容简化的“概念设计”加“参考引证模板”的形式来简化其他同类小班的设计篇幅，或者可以将这部分内容作为本次作业设计的技术附件形式给出，简化设计篇幅。
2．通过进一步理解森林抚育作业技术体系而简化设计
出现“小班设计简表的描述词汇和体系不明确，设计结果杂乱且难于应用”的问题，主要还是对以森林生态系统为对象的多功能经营作业设计的技术体系理解不够准确。设计体系的关键在于组织和设计“典型森林经营类型”，然后根据上位森林经营类型作业法（二级作业法）设计具体的“小班经营计划（三级作业法）”，依据小班调查提出的林分现状和目标林相差异分析提出当前需要的作业需求，最后按照森林生态系统经营措施分类体系提出小班作业措施的模式化设计。
1）典型森林经营类型的组织和设计
森林经营类型组织是简洁设计的第一步。把所有设计作业的小班分类归属到由其主导功能和森林（树种）类型决定的“森林类型作业法”中，并按森林经营类型汇总所有小班。
2）根据森林经营类型作业法设计小班经营计划
每个森林经营类型下的小班都有类似的目标林相和全周期经营过程，需要处理的差异只是由林分现状不同采取的不同作业措施。所以，简化设计的第二步就是按照典型的森林经营类型归类后的小班根据现地调查的林分特征和上层目标约束范围确定该小班从现状到达目标林相的未来培育期间和阶段划分，并明确小班现处的林分发育阶段，参照全周期经营过程表设计的作业措施类，结合现地调查情况，确定最终作业措施，完成小班作业设计。
3）小班作业设计的模式化
简化的第三步就是对三级作业法做模块化整理。按森林生态系统经营的四个作业措施子系统分类和细化的设计，即设计主林层的抚育采伐、林下层的补植和促进天然更新、林分质量改进的辅助作业、生态系统整体改善的促进作业等四类生态系统经营的具体作业设计内容。
综上所诉，在保持小班抚育经营设计的“科学性、完整性、一致性、可持续性”的原则下，所有简化小班经营计划的形式都是可行的。
另外，在完成本年度的作业设计后，还需要积极推动区级《经营规划》落实和补充工作，认真设计典型森林经营类型，深化对习近平生态文明思想重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求的理解和把握，为持续的系统化和模式化的小班经营计划和年度抚育作业设计提供支撑，实现“可持续经营”创新发展。
2020年1月7日，原世界自然基金会（WWF）中国市场转型项目主任金钟浩莅临中林联，与中林联林业规划设计研究院院长高申奇及中林联智库秘书处成员座谈。
2020年1月11-13日，国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任、中国林科院资源信息所研究员、中林联林业智库专家陆元昌（中国林业系统工程专业委员会主任委员，全国营造林标准化技术委员会副主任委员）专家组一行到普洱市，专题开展普洱市森林质量精准提升试点区域技术培训工作。
今年是新中国成立七十周年。七十年来林业建设成绩巨大、教训深刻，当务之急是： 1、认真总结经验教训； 2、纠正一些违背林业自然规律的错误认识和做法； 3、持之以恒地加强森林经营、不断提高森林质量； 4、满足国家、社会各方面对林业不断增长的生态、物质、文化需求。
中国林业产业联合会副会长、中国林业产业联合会森林康养分会会长、原国家林业局农村林业改革发展司司长张蕾女士，于2019年7月9日莅临中林联总部，与公司广大员工进行座谈。
2019年12月12日，中林联林业规划设计研究院全国分院工作总结大会在北京胜利举行。本次大会主要是对2019年全年工作的总结，并对2020年新工作的部署与展望。
为了全面提升北京市国营林场森林经营管理水平，针对不同的森林经营类型、通过采取相应的经营措施和方法，以达到森林高质量精准提升的目的，4月20日，中林联林业规划设计研究院到北京市园林绿化局，就双方开展这一领域的全面合作和拟具体开展的合作项目进行了专题研讨和汇报交流。
作为普洱市森林质量精准提升试点工程示范项目实施方案的主要起草和实施指导单位，中林联组建了以中林联智库专家、国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任陆元昌研究员为首的专家技术团队，从该项目立项、申报到方案设计、人员培训等各个环节都进行了深度参与和指导。
为加强草原征占用的监督管理，规范草原征占用的审核审批，保护草原资源和生态环境，根据《中华人民共和国草原法》规定，国家林草局研究制定了《草原征占用审核审批管理规范》。
近日，受中国地图出版集团邀请，中林联林业规划设计研究院董事长霍振彬、院长高申奇等一行到中国地图出版集团参观并洽谈合作业务。中图地理信息有限公司副总经理曹江雄作为代表介绍了中图的主要业务范围及在自然保护地方面开展项目的情况。
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽四川建设，中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅印发《四川省建立以国家公园为主体的自然保护地体系实施方案》。
近日，贵州省林业局相关领导与中林联、中林评估和中林联智库代表举行了座谈，双方就森林质量精准提升，资源资产化、促进贵州林业生态经济高质量发展等议题进行了探讨交流，双方一致同意就以上内容继续加强沟通，深化合作。
牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”理念、统筹山水林田湖草系统治理，是深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神的根本要求，是建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的重要途径。统筹山水林田湖草系统治理是一项复杂的系统工程，不仅需要基本理念的创新，还需要管理模式和技术体系的创新，必须遵循生态学原理和系统论方法，构建全新的生态治理体系。
创新绿色发展新模式 迈入健康生活新时代--祝贺第五届中国森林康养产业发展大会召开
自然教育，是我国政府着力推进的一项战略性工作，在森林生态环境下展开的森林体验教育，则更具时代挑战性和无可比拟的优越性。中林联林业规划设计研究院通过竞争性招标，承接了“中德财政合作贵州省森林可持续经营项目”《森林教育指南》的修订工作。近日，在贵州省林业局的安排下，中林联组织开展了该项目的专家研讨调研工作。
