2020-04-24
引言
作为普洱市森林质量精准提升试点工程示范项目实施方案的主要起草和实施指导单位，中林联组建了以中林联智库专家、国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任陆元昌研究员为首的专家技术团队，从该项目立项、申报到方案设计、人员培训等各个环节都进行了深度参与和指导。为此，也特别邀请陆元昌研究员就此试点项目的重要意义、组织实施方式创新、关键技术创新等三个层次分别对项目进行解读。本文为系列解读的第二篇。
理论技术培训以及现场指导 普洱市森林质量精准提升试点示范项目的核心技术是多功能森林经营的三级作业法技术体系，包括： 第一级：规范经营方式的作业法类型，与国家层面的森林经营方式的作业法保持一致。 第二级：在上一级经营方式森林作业法的框架内根据具体的森林类型(天然林)或优势树种组成（人工林）特征做出的经营细化设计，进一步表达出方法学中“树种混交”和“全周期经营”指标所代表的“自然-人工合力机制”的应用。二级作业法是乔林作业法体系中最为重要的设计内容，其核心技术要素是：作业法命名、目标林相（或发展类型）、全周期培育过程表、适用对象或条件等4个方面。是为示范样板基地开展科学抚育经营工作的核心技术设计内容。 第三级：在二级作业法的基础上，三级作业法是将森林类型作业法落实到具体小班或林分（示范林）的技术设计，又称为“小班作业法”或“林分经营计划”，是普洱市森林质量精准提升试点示范林建设工作中最为具体和重要的技术安排，直接针对具体小班示范林的施工建设需求。 三级（小班）作业法是以具体的小班（或示范林）为对象，根据多功能经营目标、立地条件、群落生境、当前状态等经营要素而制定的经营作业法，规定了该小班（示范林）在二级作业法设计的技术框架内，从小班（林分）的当前状态和主要问题开始，从当前和以后的抚育经营处理直到实现目标林相、主伐利用、林分更新等森林培育全周期的生长发育状态和关键作业过程所采用的一系列技术措施的综合设计。 本项目的基本目标是通过精准森林质量提升的经营措施，把选定的示范区域现有天然林和人工林向着具有高度稳定性、适应性和高活力的森林生态系统方向引导，探索森林多功能经营多资源利用的现代林业经营模式，最终实现结构优化功能升级的高质量森林生态系统，实现“绿水青山就是金山银山”林业发展。 当地技术人员在培训后独立完成工作 为确保森林质量精准提升试点示范项目质量，联合项目技术组根据基本目标和总体要求制定了本项目的“二个层次示范、三个阶段实施”的整体实施计划，二个层次示范设计是：第一层次为项目示范样板林设计和建设，由北京中林联林业规划设计院专家领衔设计并指导实施；第二层次为其他试点县区的示范林建设，由示范林属地的经营单位基于技术培训、样板林设计培训和专家组支持下具体设计和执行，以体现能力培养和技术生根的项目效果。 三阶段工作为：第一阶段针对所有参加单位技术和管理人员的集中室内理论和现地实践相结合的培训，于2019年12月间执行；第二阶段为示范样板林现地设计和模拟实施阶段，由北京专家和当地技术管理人员完成4个县的示范样板林现地设计和培训，于2020年1月间执行；第三阶段为试点示范林设计和实施阶段，到2020年二月底已经完成全部设计和检查修订的工作，三月进入报批实施和后续监测工作阶段。第三阶段的工作将体现出项目示范区森林质量进步、管理技术人员专业能力培养和理论技术生根开花的实际效果。 2020年3月17日由云南省林业和草原局主持召开的“普洱市森林质量精准提升试点示范项目实施方案”（以下简称“方案”）专家评审会在昆明召开。评审委员会的专家和领导对方案的技术设计内容和文本形式等做了全面认真的审查，从多个角度进行了认真的质疑和讨论，专家一致认为： 1.该方案以中共中央、国务院和国家林业和草原局关于生态文明建设、天然林保护修复和加强森林经营等方面的重要指示和文件精神为指导，以国家林草局倡导的“多功能、近自然、全周期森林经营”的理论技术为项目的支撑理论和关键技术，通过科学设计把理论和技术落实到各项林分作业中，符合国家发展的战略需求，具有科学性、创新性和可操作性，是针对普洱市林业生态实际和科学发展目标的精准森林抚育经营方案，实施该方案既是践行“绿水青山就是金山银山”重要指示和生态文明建设国家战略具体行动，也是修复普洱市国土空间生态短板、提升普洱市森林质量的关键举措。 2.方案基于国家林业和草原局倡导的多功能森林作业法技术体系，针对项目区的具体森林对象特征设计了典型森林经营类型及其二级作业法，基于特定森林经营类型下的具体小班和林分特征设计了三级作业法，为小班抚育经营提供了详细的设计方案，并落实到针对林分现状和问题的各项当前抚育作业措施中，具有技术系统性和工艺过程性的森林质量精准提升设计特征。 3.项目联合工作组依据项目的基本目标、自然条件和实际需求制定了“二个层次示范、三个阶段实施”的整体设计和实施计划，符合普洱市林业实际，具有技术操作的可行性和项目示范的新颖性。 论证会后项目设计在完成申报和批复后将陆续启动实施。
2020年1月7日，原世界自然基金会（WWF）中国市场转型项目主任金钟浩莅临中林联，与中林联林业规划设计研究院院长高申奇及中林联智库秘书处成员座谈。
2020年1月11-13日，国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任、中国林科院资源信息所研究员、中林联林业智库专家陆元昌（中国林业系统工程专业委员会主任委员，全国营造林标准化技术委员会副主任委员）专家组一行到普洱市，专题开展普洱市森林质量精准提升试点区域技术培训工作。
今年是新中国成立七十周年。七十年来林业建设成绩巨大、教训深刻，当务之急是： 1、认真总结经验教训； 2、纠正一些违背林业自然规律的错误认识和做法； 3、持之以恒地加强森林经营、不断提高森林质量； 4、满足国家、社会各方面对林业不断增长的生态、物质、文化需求。
中国林业产业联合会副会长、中国林业产业联合会森林康养分会会长、原国家林业局农村林业改革发展司司长张蕾女士，于2019年7月9日莅临中林联总部，与公司广大员工进行座谈。
2019年12月12日，中林联林业规划设计研究院全国分院工作总结大会在北京胜利举行。本次大会主要是对2019年全年工作的总结，并对2020年新工作的部署与展望。
为了全面提升北京市国营林场森林经营管理水平，针对不同的森林经营类型、通过采取相应的经营措施和方法，以达到森林高质量精准提升的目的，4月20日，中林联林业规划设计研究院到北京市园林绿化局，就双方开展这一领域的全面合作和拟具体开展的合作项目进行了专题研讨和汇报交流。
为加强草原征占用的监督管理，规范草原征占用的审核审批，保护草原资源和生态环境，根据《中华人民共和国草原法》规定，国家林草局研究制定了《草原征占用审核审批管理规范》。
近日，受中国地图出版集团邀请，中林联林业规划设计研究院董事长霍振彬、院长高申奇等一行到中国地图出版集团参观并洽谈合作业务。中图地理信息有限公司副总经理曹江雄作为代表介绍了中图的主要业务范围及在自然保护地方面开展项目的情况。
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽四川建设，中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅印发《四川省建立以国家公园为主体的自然保护地体系实施方案》。
近日，贵州省林业局相关领导与中林联、中林评估和中林联智库代表举行了座谈，双方就森林质量精准提升，资源资产化、促进贵州林业生态经济高质量发展等议题进行了探讨交流，双方一致同意就以上内容继续加强沟通，深化合作。
牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”理念、统筹山水林田湖草系统治理，是深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神的根本要求，是建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的重要途径。统筹山水林田湖草系统治理是一项复杂的系统工程，不仅需要基本理念的创新，还需要管理模式和技术体系的创新，必须遵循生态学原理和系统论方法，构建全新的生态治理体系。
创新绿色发展新模式 迈入健康生活新时代--祝贺第五届中国森林康养产业发展大会召开
自然教育，是我国政府着力推进的一项战略性工作，在森林生态环境下展开的森林体验教育，则更具时代挑战性和无可比拟的优越性。中林联林业规划设计研究院通过竞争性招标，承接了“中德财政合作贵州省森林可持续经营项目”《森林教育指南》的修订工作。近日，在贵州省林业局的安排下，中林联组织开展了该项目的专家研讨调研工作。
