2026-01-09
2025年12月24日，贵州省林业产业联合会（以下简称“贵州林产联”）联合会员单位北京中林联林业规划设计研究院（以下简称“中林联”）开展的“全省森林康养规划项目回访暨建设成效调研”专项行动，将第三站走进修文县扎佐林场。
作为国有林场改革与森林康养融合发展的重要实践者，扎佐林场凭借其扎实的产业基础、清晰的运营思路与强烈的改革意识，成为调研团队深入剖析的典型样本。当前正值国家林草局等六部门联合印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》（以下简称《意见》）之际，团队通过实地走访景阳森林康养基地、座谈交流，系统梳理其发展成效，并结合《意见》精神，为国有林场下一步高质量发展凝聚智慧、明晰路径。
建设成效：
从“资源守护”到“产业赋能”的扎实跨越
扎佐林场以16万亩森林资源为基底，依托景阳森林康养基地等载体，积极探索“保护中发展、发展中保护”的可持续路径，在森林康养领域取得了阶段性显著成效。
产业体系初步成型，一二三产融合发展：林场突破传统木材经营模式，构建了以“林下经济+森林康养+自然教育”为核心的复合型产业体系。一产方面，规模化发展赤松茸、天麻、灵芝等林下种植，与首农集团等企业签订保底销售协议，同时散养乌骨鸡，实现生态种养结合；二产推进木材初加工，提升附加值；三产以森林康养为主导，延伸至研学旅游、餐饮民宿等业态，形成多元收入来源。2024年，林场产业项目资金投入超1000万元，自我造血能力稳步增强。
康养服务深度融合，市场认可度持续提升：景阳森林康养基地以“医养结合”为特色，聚焦呼吸系统疾病、术后康复等细分市场，通过中医调理、森林疗养等方式，累计服务超百名老年人，多人实现健康状况显著改善。基地创新“家庭式居住”模式，提供大套间、可改造卧室等个性化居住方案，并积极探索与三甲医院合作，打造高端体检与健康管理服务，初步形成“环境—服务—医疗”闭环。
智慧林场先行先试，管理效能显著提升：扎佐林场通过引入智慧林场管理系统，实现了森林防火、资源监测、游客管理等数字化管控。成为贵州省国有林场现代化管理的示范点。
机制创新激发活力，自主发展能力增强：林场在保障生态功能的前提下，灵活开展市场化经营，实现了“以产业养保护、以收益促发展”的良性循环。同时，林场作为林长制省级联系点，承担改革试点任务，政策对接与资源整合能力突出。
专家意见：
紧扣《意见》精神，破解深层瓶颈
座谈中，调研团队结合《意见》的核心要义，与扎佐林场负责人、行业专家围绕当前国有林场发展的共性难题与破解路径，形成以下共识：
1. 深化市场化改革，推动从“管理”到“经营”的根本转变
《意见》强调国有林场要增强可持续发展能力。扎佐林场虽已迈出经营步伐，但仍需进一步树立“服务有价、生态有偿”的市场化理念。建议林场明确经营性资产清单，探索与社会资本合作的专业化运营模式，可借鉴“运营权出让+林场监管”模式，引入专业团队负责康养、研学等板块的市场推广与服务提升，林场聚焦资源监管与品牌维护。
2. 创新土地利用机制，疏通设施建设“堵点”
用地限制是制约林场产业发展的核心瓶颈之一。《意见》提出“保障林业生态建设用地合理需求”。建议省级层面加快出台实施细则，明确森林康养配套设施按附属设施用地管理的操作路径，借鉴浙江、福建等地“点状供地”“弹性规划”经验，在严守生态红线前提下满足林场建设需求。
3. 聚焦产品升级，打造差异化竞争力
景阳森林康养基地应进一步发挥“森林+医疗”特色，推动康养服务产品化、套餐化。建议与其他三甲医院、医联体单位等深化合作，开发针对不同人群的“检测—调理—康复”一体化套餐，并申请循证医学研究项目，提升服务权威性。同时，结合自然教育、林下经济体验，设计“康养+研学+农趣”融合产品，提升客单价与复购率。
4. 借力金融工具，拓宽发展资金渠道
《意见》鼓励拓宽投融资渠道。扎佐林场可依托现有硬资产（如康养楼房、商业用地），积极探索经营权质押、项目收益权融资等模式，与金融机构合作开发“林场振兴贷”“康养产业基金”等产品，减轻自有资金压力，支撑项目滚动开发。
扎佐林场的探索表明，国有林场的转型是规划引领、改革破局、运营赋能、政策护航的系统工程。其以产业反哺生态、以服务激活资源、以智慧提升管理的实践，正是对《意见》的生动呼应。
展望“十五五”，国有林场肩负着生态保护与价值实现的双重使命。扎佐林场应进一步聚焦“森林康养”主业，以市场化运营为抓手，以用地与政策突破为支撑，以产品创新与品牌塑造为引擎，持续提升自我造血能力与社会服务功能。唯有将森林资源转化为优质生态产品，将政策机遇转化为发展动能，国有林场才能真正成为绿色经济的增长极、乡村振兴的助推器与人民群众生态福祉的供给站。扎佐林场的下一步，不仅是自身的发展跨越，更是为贵州乃至全国国有林场现代化改革提供可复制、可推广的“贵州样本”。
2020年1月7日，原世界自然基金会（WWF）中国市场转型项目主任金钟浩莅临中林联，与中林联林业规划设计研究院院长高申奇及中林联智库秘书处成员座谈。
2020年1月11-13日，国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任、中国林科院资源信息所研究员、中林联林业智库专家陆元昌（中国林业系统工程专业委员会主任委员，全国营造林标准化技术委员会副主任委员）专家组一行到普洱市，专题开展普洱市森林质量精准提升试点区域技术培训工作。
今年是新中国成立七十周年。七十年来林业建设成绩巨大、教训深刻，当务之急是： 1、认真总结经验教训； 2、纠正一些违背林业自然规律的错误认识和做法； 3、持之以恒地加强森林经营、不断提高森林质量； 4、满足国家、社会各方面对林业不断增长的生态、物质、文化需求。
中国林业产业联合会副会长、中国林业产业联合会森林康养分会会长、原国家林业局农村林业改革发展司司长张蕾女士，于2019年7月9日莅临中林联总部，与公司广大员工进行座谈。
2019年12月12日，中林联林业规划设计研究院全国分院工作总结大会在北京胜利举行。本次大会主要是对2019年全年工作的总结，并对2020年新工作的部署与展望。
为了全面提升北京市国营林场森林经营管理水平，针对不同的森林经营类型、通过采取相应的经营措施和方法，以达到森林高质量精准提升的目的，4月20日，中林联林业规划设计研究院到北京市园林绿化局，就双方开展这一领域的全面合作和拟具体开展的合作项目进行了专题研讨和汇报交流。
作为普洱市森林质量精准提升试点工程示范项目实施方案的主要起草和实施指导单位，中林联组建了以中林联智库专家、国家林草局森林经营工程技术研究中心常务副主任陆元昌研究员为首的专家技术团队，从该项目立项、申报到方案设计、人员培训等各个环节都进行了深度参与和指导。
为加强草原征占用的监督管理，规范草原征占用的审核审批，保护草原资源和生态环境，根据《中华人民共和国草原法》规定，国家林草局研究制定了《草原征占用审核审批管理规范》。
近日，受中国地图出版集团邀请，中林联林业规划设计研究院董事长霍振彬、院长高申奇等一行到中国地图出版集团参观并洽谈合作业务。中图地理信息有限公司副总经理曹江雄作为代表介绍了中图的主要业务范围及在自然保护地方面开展项目的情况。
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽四川建设，中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅印发《四川省建立以国家公园为主体的自然保护地体系实施方案》。
近日，贵州省林业局相关领导与中林联、中林评估和中林联智库代表举行了座谈，双方就森林质量精准提升，资源资产化、促进贵州林业生态经济高质量发展等议题进行了探讨交流，双方一致同意就以上内容继续加强沟通，深化合作。
牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”理念、统筹山水林田湖草系统治理，是深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神的根本要求，是建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的重要途径。统筹山水林田湖草系统治理是一项复杂的系统工程，不仅需要基本理念的创新，还需要管理模式和技术体系的创新，必须遵循生态学原理和系统论方法，构建全新的生态治理体系。
创新绿色发展新模式 迈入健康生活新时代--祝贺第五届中国森林康养产业发展大会召开
自然教育，是我国政府着力推进的一项战略性工作，在森林生态环境下展开的森林体验教育，则更具时代挑战性和无可比拟的优越性。中林联林业规划设计研究院通过竞争性招标，承接了“中德财政合作贵州省森林可持续经营项目”《森林教育指南》的修订工作。近日，在贵州省林业局的安排下，中林联组织开展了该项目的专家研讨调研工作。
践行绿色使命，引领行业标准
